LEI et OASA — Glossaire des termes du droit suisse sur les étrangers

Ce fichier est le fichier le plus fréquemment référencé du corpus SIP-v3. Chaque article relatif aux autorisations et aux événements de la vie renvoie aux normes fédérales définies ici. Il contient le cadre légal général — il n’applique pas le droit à des personnes concrètes. Il s’agit d’un glossaire des termes du droit fédéral et non d’un conseil juridique dans un cas particulier (sur le champ d’application et ses limites, voir la section 9).

1. LEI — Loi fédérale sur les étrangers et l’intégration

Objet et but

La loi fédérale du 16 décembre 2005 sur les étrangers et l’intégration (LEI, RS 142.20) est entrée en vigueur le 1er janvier 2008. La révision du 1er janvier 2019 a transformé l’ancienne « loi fédérale sur les étrangers » (LEtr) en la LEI actuelle — l’intégration est devenue un élément déterminant, tant dans le nom que dans le contenu de la loi.

La LEI (RS 142.20) règle l’entrée, le séjour et l’exercice d’une activité lucrative des personnes qui ne possèdent pas la nationalité suisse. Elle règle en outre l’intégration de la population résidente étrangère et les conditions de l’octroi, de la prolongation et de la révocation des autorisations de séjour (l’art. 1 LEI décrit l’objet de la loi).

Champ d’application (art. 2 LEI)

La LEI s’applique aux personnes étrangères dans la mesure où d’autres dispositions du droit fédéral ou des traités internationaux conclus par la Suisse ne sont pas applicables (art. 2 al. 1 LEI). Pour les ressortissants des États membres de l’UE/AELE, l’Accord sur la libre circulation des personnes Suisse–UE (ALCP, RS 0.142.112.681) prime sur la LEI dans la mesure où il contient des dispositions plus favorables (art. 2 al. 2 LEI ; voir le glossaire ALCP/OLCP). Pour les requérants d’asile et les réfugiés reconnus, la loi sur l’asile (LAsi, RS 142.31) prime sur la LEI dans la mesure où elle contient des dispositions de droit spécial (voir le glossaire de la loi sur l’asile).

Structure de la LEI

La LEI est organisée en chapitres qui suivent le cycle de vie d’un séjour en Suisse. L’aperçu suivant rattache les principaux domaines de réglementation aux groupes d’articles correspondants ; les limites exactes des domaines doivent être tirées du texte de loi en vigueur, car certains articles ont été déplacés, insérés (articles à lettre tels que 30a, 58a, 58b) ou abrogés au fil des révisions.

• Dispositions générales (art. 1 ss LEI) : objet, champ d’application, notions d’intégration et de types d’autorisation.
• Entrée (art. 5 ss LEI) : conditions d’entrée, obligation de visa, interdictions d’entrée.
• Régime de l’autorisation et obligation de s’annoncer (art. 10 ss LEI) : qui a besoin de quelle autorisation, obligation de s’annoncer, obligations des employeurs.
• Admission en vue de l’exercice d’une activité lucrative salariée et indépendante (art. 18 ss LEI) : conditions pour les ressortissants d’États tiers, qualifications personnelles (art. 23 LEI), priorité des travailleurs indigènes, nombres maximums (contingents).
• Autorisations de séjour — types (art. 32 ss LEI) : courte durée L, séjour B, établissement C, frontalier G ; dérogations aux conditions d’admission et cas de rigueur à l’art. 30 LEI.
• Prolongation et procédure (notamment art. 33 al. 3 LEI, art. 40 LEI, art. 41 LEI) : conditions de prolongation, compétence des autorités, titre de séjour pour étrangers.
• Regroupement familial et vie de famille (art. 42 ss LEI) : conjoints et enfants de ressortissants suisses, de titulaires d’une autorisation d’établissement C et d’une autorisation de séjour B, dissolution de la communauté familiale, indices d’un mariage de complaisance.
• Intégration (art. 53 ss LEI) : encouragement de l’intégration, critères d’intégration (art. 58a LEI), convention d’intégration (art. 58b LEI).
• Admission provisoire (art. 83 ss LEI) : statut F, conditions, fin, passage F→B.
• Extinction, révocation et fin du séjour (art. 61 ss LEI) : causes d’extinction, motifs de révocation, renvoi.
• Traitement des données (art. 102 ss LEI) : bases de données du SEM, traitement des données par les cantons.
• Dispositions pénales (art. 115 ss LEI) : entrée illégale, séjour illégal, incitation à l’entrée et à la sortie illégales, mariage de complaisance.

Principes clés

La LEI repose sur un petit nombre de principes directeurs qui marquent chaque décision des autorités :

2. Types d’autorisation — définitions

Cet aperçu explique ce qu’est chaque autorisation. Il n’explique pas qui a droit à quelle autorisation — l’appréciation au cas par cas n’est pas l’objet de ce glossaire et ne relève pas de la mission de SwissImmigrationPro.

Permit L — autorisation de courte durée

Permit B — autorisation de séjour

Permit C — autorisation d’établissement

Permit Ci — autorisation de séjour avec activité lucrative pour les personnes accompagnantes de membres du personnel d’OI

Permit F — admission provisoire

Permit N — attestation de séjour pour requérants d’asile

Permit S — personnes à protéger (protection provisoire)

Permit G — autorisation frontalière

Tableau récapitulatif

3. OASA — Ordonnance relative à l’admission, au séjour et à l’exercice d’une activité lucrative

Fonction et rapport à la LEI

L’ordonnance du 24 octobre 2007 relative à l’admission, au séjour et à l’exercice d’une activité lucrative (OASA, RS 142.201) est l’ordonnance d’exécution centrale de la LEI. Elle concrétise les conditions légales abstraites — en particulier les étapes de procédure, les exigences de forme, les exigences de preuve et les nombres maximums. En droit français, elle porte le nom d’OASA (« Ordonnance relative à l’admission, au séjour et à l’exercice d’une activité lucrative ») ; en droit italien, OASA (« Ordinanza concernente l’ammissione, il soggiorno e l’attività lucrativa »).

Là où l’OASA va au-delà de la LEI : dans les détails procéduraux. Alors que la LEI ne définit que brièvement le cas de rigueur à l’art. 30 LEI comme motif de dérogation, l’art. 31 OASA énumère les critères d’appréciation d’un cas de rigueur personnel grave (voir Régime du cas de rigueur (art. 30 LEI)). Alors que la LEI fixe à l’art. 12 LEI l’obligation de s’annoncer et confie au Conseil fédéral la fixation des délais (art. 12 al. 3 LEI), l’art. 10 OASA règle les délais et modalités opérationnels de l’annonce pour les séjours soumis à autorisation. |

Aperçu structurel

L’OASA suit la systématique de la LEI. La structure suivante mentionne les principaux blocs de réglementation ; les limites exactes des articles doivent être tirées du texte d’ordonnance en vigueur, car l’OASA est révisée plus fréquemment que la LEI :

• Objet et définitions (art. 1 ss OASA).
• Régime de l’autorisation et obligation d’annoncer (art. 9 ss OASA — séjour non soumis à autorisation, annonce [art. 10 OASA], désinscription, changement d’adresse).
• Admission en vue de l’exercice d’une activité lucrative (nombres maximums, concrétisation de la priorité des travailleurs indigènes, exigences de salaire et de conditions de travail).
• Séjour sans activité lucrative (rentiers, étudiants, traitement médical).
• Regroupement familial (notamment art. 73 OASA — délai pour le regroupement familial des titulaires d’une autorisation de séjour ; exigences de logement et de langue relatives aux art. 42 ss LEI).
• Intégration (en relation avec l’ordonnance sur l’intégration OIE, RS 142.205 ; attestations de langue notamment à l’art. 77d OASA).
• Extinction, révocation, renvoi (concrétisation opérationnelle des cas de révocation et d’extinction de la LEI).
• Procédure, octroi de l’autorisation, données (forme des titres de séjour pour étrangers, traitement des données).

4. Termes clés — glossaire

Chaque terme est présenté avec sa norme, sa définition centrale et ses renvois aux dossiers détaillés du corpus SIP-v3.

Autorisation de séjour B vs autorisation d’établissement C

L’autorisation de séjour (Permit B, art. 33 LEI) est une autorisation limitée dans le temps liée à un but de séjour déterminé. Son renouvellement présuppose le maintien du but et le respect des critères d’intégration.

L’autorisation d’établissement (Permit C, art. 34 LEI) est une autorisation de durée illimitée sans lien avec un but de séjour déterminé. Elle est octroyée après plusieurs années de séjour ininterrompu au bénéfice d’une autorisation B ; les conditions comprennent l’intégration et l’absence de motifs de révocation.

La différence juridique n’est pas seulement temporelle, mais structurelle : l’autorisation C n’est plus liée à un employeur, à un conjoint ou à une constellation familiale. Une autorisation C ne s’éteint en principe qu’après un séjour de six mois à l’étranger (art. 61 LEI) ou par révocation (art. 63 LEI, seuil élevé).

Activité lucrative (notion au sens de la LEI)

La notion d’activité lucrative est définie de manière large dans la LEI. Elle comprend aussi bien l’activité salariée (activité de travailleur) que l’activité indépendante, l’exécution de mandats de courte durée, les stages rémunérés et les places d’apprentissage.

L’art. 11 LEI dispose que les personnes qui veulent exercer une activité lucrative en Suisse ont besoin d’une autorisation, indépendamment de la durée et du montant du salaire, à moins qu’une exception particulière ne s’applique. Un allègement pratiquement important est la procédure d’annonce pour les prestations de services transfrontalières de courte durée allant jusqu’à huit jours dans le cadre de l’ALCP (cf. art. 14 OASA).

Regroupement familial (droit au regroupement familial)

Le regroupement familial règle le droit des membres de la famille à une autorisation de séjour propre en Suisse. La LEI distingue selon le statut de la personne déjà établie en Suisse :

La communauté de logement est constitutive : le regroupement familial présuppose en principe la communauté de logement effective au lieu de séjour de la personne établie à titre principal (l’art. 49 LEI prévoit des exceptions pour des raisons majeures). L’exigence linguistique pour les conjoints faisant l’objet du regroupement (niveau A1 dans une langue officielle avant l’entrée ou inscription à une offre d’encouragement linguistique) s’applique depuis la révision du 01.01.2019 (art. 43 al. 1 let. d LEI pour les conjoints de titulaires d’une autorisation C ; art. 44 al. 1 let. d LEI pour les conjoints de titulaires d’une autorisation B).

Le délai de cinq ans (art. 47 LEI) pour faire valoir le droit au regroupement à compter du moment où le droit est né est strict ; son non-respect entraîne en principe la perte du droit, sauf raisons familiales majeures.

Articles détaillés : Mariage avec une personne de nationalité suisse, Mariage entre deux personnes étrangères résidant en Suisse, Naissance d’un enfant en Suisse.

Intégration (art. 4 LEI, art. 58a LEI)

La notion d’intégration a deux fonctions dans la LEI :

1. Comme but de l’État (art. 4 LEI) : l’intégration doit favoriser la coexistence de la population résidente indigène et étrangère ; elle est une tâche commune de la Confédération, des cantons et des communes. L’aménagement de l’encouragement de l’intégration est réglé aux art. 53 ss LEI.

2. Comme condition d’autorisation (art. 58a LEI) : lors de la prolongation d’une autorisation de séjour et du passage B→C, l’autorité apprécie l’intégration notamment sur la base des critères suivants :

   a. le respect de la sécurité et de l’ordre publics ; b. le respect des valeurs de la Constitution fédérale ; c. les compétences linguistiques ; et d. la participation à la vie économique ou l’acquisition d’une formation.

Les seuils linguistiques opérationnels (A1, A2, B1, B2 selon le CECR) sont concrétisés dans l’ordonnance sur l’intégration (OIE, RS 142.205), dans l’OASA (notamment art. 77d OASA sur les attestations de langue reconnues) et dans les directives du SEM. Les niveaux exigés en pratique dépendent de l’étape d’autorisation et relèvent du pouvoir d’appréciation de l’autorité compétente ; ils sont à tirer des directives actuelles du SEM et de l’exécution cantonale.

Articles détaillés : Convention d’intégration selon l’art. 58a LEI, Attestation de langue A1 / A2 / B1 fide.

Cas de rigueur (art. 30 al. 1 let. b LEI)

La réglementation du cas de rigueur permet aux autorités cantonales de migration de déroger aux conditions d’admission ordinaires en cas de cas de rigueur personnel grave ou d’intérêts publics majeurs (art. 30 al. 1 let. b LEI). L’octroi relève du pouvoir d’appréciation de l’autorité et est soumis à l’approbation du SEM. Les critères d’appréciation sont concrétisés à l’art. 31 OASA (notamment intégration, respect de l’ordre juridique, situation familiale, situation financière, durée de présence, état de santé, possibilités de réintégration dans l’État d’origine).

Il n’existe aucun droit à une autorisation pour cas de rigueur ; l’appréciation se fait au cas par cas. Article détaillé : Régime du cas de rigueur (art. 30 LEI).

Priorité des travailleurs indigènes (art. 21 LEI)

Lors de l’admission de ressortissants d’États tiers à l’exercice d’une activité lucrative, la priorité des travailleurs indigènes s’applique (art. 21 LEI). Un ressortissant d’un État tiers ne peut être admis que s’il est démontré qu’aucune personne bénéficiant de la priorité (Suisses, ressortissants de l’UE/AELE, personnes résidant en Suisse avec accès au marché du travail) n’a pu être trouvée pour le poste. La preuve incombe à l’employeur, typiquement par une mise au concours documentée et des efforts de recrutement.

La priorité des travailleurs indigènes ne s’applique pas aux ressortissants de l’UE/AELE, parce que leur admission est réglée par l’ALCP. Pour l’admission de main-d’œuvre qualifiée, la LEI pose en outre des qualifications personnelles (art. 23 LEI — qualification professionnelle, capacité d’adaptation professionnelle et sociale), et l’art. 30 LEI permet, dans des cas étroitement définis, des dérogations aux conditions d’admission ordinaires.

Primauté de l’Accord sur la libre circulation des personnes (ALCP)

Pour les ressortissants des États de l’UE et de l’AELE et les membres de leur famille, l’Accord sur la libre circulation des personnes Suisse–UE du 21 juin 1999 (ALCP, RS 0.142.112.681) et la Convention AELE priment sur la LEI dans la mesure où l’ALCP contient des dispositions plus favorables (art. 2 al. 2 LEI). Conséquences concrètes :

• Pas de priorité des travailleurs indigènes pour l’engagement de ressortissants de l’UE/AELE.
• Autorisation B de cinq ans en cas de contrat de travail de durée indéterminée ou d’au moins un an.
• Regroupement familial dès le premier jour, y compris pour les membres de la famille ressortissants d’États tiers.
• Primauté de l’ALCP en cas de conflit d’interprétation, dans la mesure où il est plus favorable.

Article détaillé : Glossaire ALCP/OLCP.

Compétence cantonale (art. 40 LEI)

L’art. 40 LEI règle la répartition de l’octroi des autorisations entre la Confédération et les cantons :

• Les services cantonaux de la population sont en principe compétents pour l’octroi, la prolongation et la révocation des autorisations de séjour ainsi que pour la délivrance du titre de séjour pour étrangers.
• Le SEM dispose de droits d’approbation et de surveillance dans certaines constellations — en particulier lors de la première admission de ressortissants d’États tiers, lors des décisions de cas de rigueur (art. 30 LEI) et dans la gestion des contingents de nombres maximums.
• Les communes assurent l’annonce et le contrôle des habitants et transmettent les annonces à l’autorité cantonale de migration.

La pratique cantonale varie considérablement — les délais de traitement, les exigences documentaires et les marges d’appréciation diffèrent. Les dossiers cantonaux du corpus recensent ces différences.

Obligation de s’annoncer (art. 12 LEI, art. 10 OASA)

L’art. 12 LEI institue l’obligation de s’annoncer : quiconque a besoin d’une autorisation de courte durée, de séjour ou d’établissement doit s’annoncer auprès de l’autorité compétente de son lieu de résidence avant l’expiration du séjour non soumis à autorisation ou avant de commencer une activité lucrative (art. 12 al. 1 LEI). En cas de déménagement dans un nouveau canton ou une nouvelle commune, l’annonce doit être renouvelée au nouveau lieu de résidence (art. 12 al. 2 LEI). Les délais concrets sont fixés par le Conseil fédéral (art. 12 al. 3 LEI) ; pour les séjours soumis à l’obligation de s’annoncer, le délai est selon l’art. 10 OASA de quatorze jours à compter de l’entrée.

La désinscription en cas de départ et l’annonce d’un changement d’adresse sont également des obligations ; elles sont régies par l’OASA (notamment art. 15 OASA pour l’annonce d’arrivée et la désinscription en cas de changement de domicile) et par le régime cantonal d’annonce.

Articles détaillés : Annonce cantonale dans les 14 jours, Changement de canton et autorisation de séjour.

Dépendance à l’aide sociale (art. 62 LEI, art. 63 LEI)

La dépendance à l’aide sociale est, dans la LEI, un possible motif de révocation ou de non-prolongation — elle n’est pas en général un motif d’extinction et n’entraîne pas automatiquement la perte du droit de séjour.

L’art. 62 LEI permet la révocation d’une autorisation de séjour B notamment lorsque la personne ou une personne dont elle a la charge dépend durablement et dans une mesure importante de l’aide sociale. Les valeurs seuils ne sont pas rigides ; elles sont concrétisées par la jurisprudence du Tribunal fédéral et doivent être appliquées dans le respect du principe de proportionnalité.

L’art. 63 LEI règle la révocation de l’autorisation d’établissement C — le seuil est ici nettement plus élevé : la perception durable et importante de l’aide sociale n’est un motif de révocation que sous des conditions plus étroites, notamment avant l’expiration d’une présence régulière de longue durée ; pour le reste, ce sont surtout les atteintes graves à la sécurité et à l’ordre publics qui entrent en ligne de compte.

Lors de la prolongation de l’autorisation de séjour B, l’autorité apprécie selon l’art. 33 al. 3 LEI, à la lumière des critères d’intégration de l’art. 58a LEI, si une dépendance à l’aide sociale fait obstacle à la prolongation. Une dépendance à l’aide sociale de courte durée et non fautive (p. ex. en raison d’une maladie ou de la prise en charge d’enfants dans une phase de séparation) est en pratique typiquement pondérée plus favorablement qu’une dépendance de plus longue durée.

Remarque sur l’endettement (poursuites, dettes fiscales) : de simples arriérés de paiement ou poursuites ne déclenchent pas à eux seuls une révocation au sens de l’art. 62 LEI ou de l’art. 63 LEI — ces dispositions visent surtout des motifs de sécurité et d’ordre publics ainsi que la perception qualifiée de l’aide sociale. Un endettement important peut, le cas échéant, influencer indirectement le statut de séjour, à savoir par le biais de l’appréciation de l’intégration (participation à la vie économique, respect de l’ordre juridique) dans le cadre d’une prolongation. Articles détaillés : Poursuites et droit de séjour, Perte d’emploi et autorisation de séjour, Révocation de l’autorisation de séjour ou d’établissement.

5. Directives du SEM

Les directives du Secrétariat d’État aux migrations (SEM) sont des instructions administratives que le SEM édicte en vue de l’application uniforme de la LEI, de l’OASA et de la LAsi. Elles lient les autorités cantonales de migration dans le cadre de la surveillance fédérale. Elles ne lient pas directement les migrants et leurs représentants — mais elles constituent la source la plus importante pour anticiper la pratique des autorités.

Les corpus de directives centraux sont :

• Directives LEI I — admission et séjour (procédure, types d’autorisation, conditions de l’activité lucrative, spécificités États tiers) ;
• Directives LEI II — intégration (mise en œuvre de l’art. 58a LEI, certification linguistique, convention d’intégration, programmes cantonaux d’intégration PIC) ;
• Directives regroupement familial — concrétisation des art. 42 ss LEI, compétence linguistique, standards de logement ;
• Directives nationalité — mise en œuvre de la loi sur la nationalité (LN, RS 141.0).

Les directives sont publiées par le SEM sur www.sem.admin.ch/sem/de/home/publiservice/weisungen-kreisschreiben.html. Elles sont actualisées régulièrement (typiquement chaque année ou lors de modifications légales) ; la date de la version applicable figure sur la directive.

6. Services cantonaux de la population

Selon l’art. 40 LEI, l’octroi des autorisations de séjour relève des cantons. Chacun des 26 cantons exploite son propre service cantonal de la population (en Suisse romande souvent « Office cantonal de la population et des migrations », au Tessin « Sezione della popolazione ») avec ses propres processus de traitement, formulaires, délais de traitement et marges d’appréciation dans le cadre des prescriptions de droit fédéral.

La pratique cantonale peut varier considérablement quant aux éléments suivants :

• Délai de traitement (il diffère nettement selon le canton et le type de demande ; les valeurs indicatives concrètes sont à tirer du dossier cantonal correspondant et des renseignements du service cantonal de la population compétent) ;
• Exigences documentaires (en particulier pour les attestations de langue, les attestations de logement, les justificatifs de revenus) ;
• Exercice du pouvoir d’appréciation lors de la recommandation de cas de rigueur, de l’appréciation de l’intégration et du seuil de l’aide sociale ;
• Pratique tarifaire (les émoluments sont régis par le droit cantonal dans le cadre des prescriptions de droit fédéral ; les montants concrets sont à tirer de l’ordonnance officielle sur les émoluments du canton) ;
• Accessibilité linguistique des guichets et de la correspondance.

Pour chaque canton, le corpus SIP-v3 contient un dossier propre avec les coordonnées, les heures d’ouverture, les procédures en ligne et les particularités cantonales.

7. Confusions fréquentes de termes

Cette collection réunit des confusions fréquentes entre des termes de la LEI/OASA et des domaines juridiques voisins — sous forme factuelle, sans application à un cas concret.

LEI vs LAsi

La LEI (RS 142.20) règle le séjour de toutes les personnes étrangères qui ne sont pas ou n’ont pas été dans la procédure d’asile. La LAsi (RS 142.31) règle la procédure d’asile — demande d’asile, audition, procédure de renvoi, protection provisoire. Des passages sont possibles : une demande d’asile rejetée peut conduire à l’admission provisoire (art. 83 LEI) ; une personne admise provisoirement de longue date peut, sous l’angle du cas de rigueur, passer à une autorisation B (art. 84 al. 5 LEI en relation avec l’art. 30 LEI).

Miroir de glossaire : Glossaire de la loi sur l’asile.

Autorisation vs statut

Une autorisation (B, C, L, F, Ci, G) est un document de droit administratif qui atteste le droit de séjour et l’accès au marché du travail. Un statut (statut de protection S, qualité de réfugié, admission provisoire) est la qualification juridique sous-jacente de la personne, dont découle le droit à une autorisation déterminée. Statut et autorisation peuvent diverger — par exemple lorsqu’une personne reconnue comme réfugiée est titulaire d’une autorisation B portant la mention « asile » (statut : réfugié ; autorisation : B).

Autorisation de séjour vs autorisation d’établissement

Voir ci-dessus le terme « Autorisation de séjour B vs autorisation d’établissement C ». L’usage pratique de la langue — y compris dans les documents officiels — n’emploie pas toujours les deux termes de manière strictement distincte ; le code B ou C figurant sur le titre de séjour pour étrangers est l’indicateur univoque.

Regroupement familial selon la LEI vs regroupement familial selon l’ALCP

Pour les ressortissants suisses et les membres de leur famille ainsi que pour les titulaires d’une autorisation C et les membres de leur famille, ce sont les dispositions de la LEI qui s’appliquent (art. 42 LEI ou art. 43 LEI).

Pour les ressortissants de l’UE/AELE et les membres de leur famille, l’ALCP (annexe I) prime sur la LEI. Conséquence : pour les ressortissants de l’UE/AELE titulaires d’une autorisation B, l’aménagement plus strict du regroupement selon l’art. 44 LEI ne s’applique pas de la même manière — le regroupement familial est en principe possible dès le premier jour selon l’ALCP, y compris pour les membres de la famille ressortissants d’États tiers.

Profession d’avocat et conseil juridique — le cadre de la BGFA

La loi fédérale sur la libre circulation des avocats (BGFA, RS 935.61) règle l’exercice de la profession d’avocat en Suisse (registres cantonaux des avocats, règles professionnelles, libre circulation). La représentation professionnelle des parties devant les tribunaux est réservée aux avocats ; la faculté de représenter en procédure civile découle du droit de procédure (cf. art. 68 CPC, RS 272) en relation avec la BGFA. Le conseil juridique extrajudiciaire n’est en revanche soumis à aucun monopole de droit fédéral et peut en principe être fourni aussi par des non-avocats — étant entendu que toute personne qui propose un conseil juridique à titre commercial répond selon les principes généraux (notamment le droit du mandat, art. 398 CO, RS 220 ; le droit de la concurrence déloyale, art. 3 LCD, RS 241).

SwissImmigrationPro se positionne strictement comme plateforme d’information, et non comme prestataire de conseil juridique, et renvoie pour toute question relative à un cas concret aux avocats inscrits au registre cantonal des avocats.

8. Renvois dans le corpus SIP-v3

Ce fichier est référencé par pratiquement tous les articles relatifs aux autorisations et aux événements de la vie. Les principales connexions sont :

9. Ce que ce fichier ne fait pas

Ce fichier est un glossaire des termes du droit fédéral, et non un document de conseil ou de stratégie. Il n’applique pas les normes présentées ici à des personnes ou des situations concrètes. En particulier :

• Il ne renseigne pas sur le point de savoir si une personne concrète a droit à une autorisation déterminée.
• Il ne se prononce pas sur les chances de succès des demandes ou des recours.
• Il ne remplace pas le conseil d’une personne inscrite au registre cantonal des avocats.
• Il ne remplace pas le renseignement officiel du service cantonal de la population compétent.

Pour les questions concernant sa propre situation, la liste de mise en relation de la plateforme SwissImmigrationPro avec des avocats vérifiés au registre des avocats (BFR) est le bon point de contact. En cas de situation d’urgence aiguë (renvoi imminent, arrestation, crise familiale avec conséquences sur l’autorisation), il convient de privilégier la prise de contact immédiate avec une avocate/un avocat ou avec un point de contact spécialisé (p. ex. SOS Asile, l’Organisation suisse d’aide aux réfugiés OSAR ou le service cantonal de conseil aux sans-papiers).

10. Déclencheurs d’actualisation

Ce fichier est actualisé sans délai en cas de :

1. Entrée en vigueur d’une révision de la LEI ou de l’OASA,
2. Entrée en vigueur d’un arrêt déterminant du Tribunal fédéral pour l’interprétation de l’un des termes définis ici (caractère d’ATF),
3. Publication d’une directive du SEM substantiellement modifiée,
4. Entrée en vigueur ou abrogation d’un accord de droit international qui touche la hiérarchie de primauté (en particulier des adaptations de l’ALCP),
5. Entrée en vigueur ou abrogation d’une ordonnance de protection (volatilité du statut S).

11. Indication relative à la force obligatoire

Dans le corpus SIP-v3, ce fichier est une source de définition référencée. En cas de divergence entre une affirmation figurant dans un article détaillé (dossier d’autorisation, dossier d’événement de la vie) et une affirmation figurant dans ce fichier de glossaire, c’est l’affirmation figurant dans ce fichier qui prévaut, dans la mesure où elle concerne le droit fédéral. Pour les affirmations spécifiques à un canton, c’est le fichier cantonal correspondant qui prévaut. En cas de conflit entre le glossaire de droit fédéral et un fichier cantonal, c’est le droit fédéral dans le fichier de glossaire qui est adapté — et non l’inverse.

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