Data de vigência: 01.01.2024, estado do direito federal no momento da primeira redação.
Estado: rascunho de IA, pendente de revisão pela advogada ou pelo advogado responsável (of record).
Finalidade desta tabela
O panorama seguinte enumera os prazos recorrentes no direito da migração da Suíça. Não substitui a análise do prazo concreto no caso individual nem a consulta de uma advogada ou de um advogado. Em particular, o cálculo do início do prazo é, do ponto de vista jurídico, frequentemente a questão mais difícil; por exemplo: quando é que uma decisão se considera "notificada"? Sobre isto, consulte a Via de recurso contra decisões, bem como a jurisprudência pertinente do Tribunal Federal e do Tribunal Administrativo Federal.
Os prazos estão agrupados por situação de vida.
1. Registo e estabelecimento do domicílio
| Prazo | Facto desencadeador | Duração | Base legal | Consequência em caso de incumprimento |
|---|
| Registo no município de residência | Entrada com intenção de residir ≥3 meses | 14 dias a contar da entrada, antes do início do trabalho | Art. 12 AIG (Lei federal sobre os estrangeiros e a integração, SR 142.20) em conjugação com o art. 9 VZAE (Portaria sobre a admissão, a residência e o exercício de uma atividade lucrativa, SR 142.201) | Coima de ordem; um registo tardio pode atrasar a concessão da autorização |
| Inscrição no seguro de doença (LAMal/KVG) | Estabelecimento do domicílio na Suíça | 3 meses a contar do estabelecimento do domicílio | Art. 3 KVG (Lei federal sobre o seguro de doença, SR 832.10) | Inscrição coerciva pelo cantão junto de uma seguradora escolhida arbitrariamente; obrigação retroativa de pagamento dos prémios desde o estabelecimento do domicílio |
| Inscrição no AHV (seguro de velhice e sobrevivência) | Estabelecimento do domicílio ou início de atividade lucrativa | Imediatamente (inscrição através da entidade patronal no início da atividade lucrativa; caso contrário, inscrição por iniciativa própria na caixa de compensação cantonal) | Art. 1a AHVG (Lei federal sobre o seguro de velhice e sobrevivência, SR 831.10) | Lacuna contributiva; cobrança retroativa; risco de coima em caso de atividade independente |
| Obrigação de comunicar a mudança de habitação dentro do município | Mudança de domicílio | tipicamente 14 dias (regulado a nível cantonal; padrão) | Art. 15 AIG; leis cantonais de registo | Coima de ordem; dados da autorização desatualizados (risco numa renovação posterior) |
| Mudança de cantão | Mudança do cantão de residência | Requerer nova autorização antes da partida | Art. 37 AIG | Perda da autorização no cantão de partida; procedimento de novo pedido; para B/C: requisitos específicos |
2. Renovação e extinção da autorização
| Prazo | Facto desencadeador | Duração | Base legal | Consequência em caso de incumprimento |
|---|
| Renovação da autorização de residência (B, L) | Aproximação da data de caducidade | Recomendado: apresentar 3 meses antes da caducidade (prática cantonal: 2-4 meses) | Art. 33 AIG; normas processuais cantonais | Apresentação tardia possível, mas risco de extinção nos termos do art. 61 AIG em caso de inatividade prolongada + estadia no estrangeiro |
| Extinção da autorização por estadia no estrangeiro | Ausência no estrangeiro sem pedido de prorrogação | 6 meses para B e C; prorrogável até 4 anos mediante pedido (art. 61, n.º 2, AIG) | Art. 61 AIG | A autorização extingue-se automaticamente; nova entrada como nacional de um Estado terceiro ou da UE/EFTA sem ligação ao estatuto jurídico adquirido |
| Recurso contra decisão de revogação/afastamento | Notificação da decisão | 30 dias | Art. 50 VwVG (Lei federal sobre o procedimento administrativo, SR 172.021); art. 108 AsylG (Lei do asilo, SR 142.31) em decisões de asilo: 5 ou 30 dias consoante o tipo de procedimento | A decisão transita em julgado; execução do afastamento |
| Restituição do prazo de recurso | Incumprimento por impedimento não imputável | 30 dias após a cessação do impedimento | Art. 24 VwVG | Prazo definitivamente ultrapassado; decisão transitada em julgado |
3. Reagrupamento familiar
| Prazo | Facto desencadeador | Duração | Base legal | Consequência em caso de incumprimento |
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| Reagrupamento familiar do cônjuge/dos filhos de titulares de autorização B | Celebração do casamento ou obtenção da autorização B, o momento posterior dos dois | 5 anos | Art. 47, n.º 1, AIG | Reagrupamento apenas possível por "motivos familiares importantes" nos termos do art. 47, n.º 4, AIG; prática restritiva |
| Reagrupamento familiar de filhos com mais de 12 anos de titulares de autorização B | Como acima, mas para filhos a partir dos 12 anos | 12 meses a contar do início do direito | Art. 47, n.º 1, em conjugação com o n.º 3, AIG | Reagrupamento apenas possível por "motivos familiares importantes" |
| Reagrupamento familiar de titulares de autorização C / cidadãs e cidadãos suíços | Celebração do casamento ou nascimento | Aplicam-se por analogia os mesmos prazos (art. 42 em conjugação com o art. 47 AIG); para cidadãs e cidadãos da UE/EFTA, regime separado no FZA (Acordo sobre a livre circulação de pessoas, SR 0.142.112.681) | Art. 42-44 AIG; anexo I FZA, art. 3 | Como acima |
| Manutenção da autorização após dissolução da comunidade familiar | Separação/divórcio | Direito à renovação da autorização após 3 anos de casamento + integração bem-sucedida OU por motivos pessoais importantes (violência, caso de rigor) | Art. 50 AIG; art. 77 VZAE | Perda da autorização; risco de afastamento; o pedido por caso de rigor nos termos do art. 30 AIG permanece aberto |
4. Transições entre autorizações
| Prazo | Facto desencadeador | Duração | Base legal | Consequência em caso de incumprimento |
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| Duração máxima da autorização L | Primeira emissão | 12 meses, em casos excecionais prorrogável até 24 meses acumulados | Art. 32 AIG | A autorização extingue-se; saída do país ou passagem a B (desde que preenchidos os requisitos) |
| Passagem de B → C UE/EFTA | Residência ininterrupta na Suíça | 5 anos | Art. 34, n.º 2, AIG em conjugação com o anexo I FZA, art. 12 (autorização de estabelecimento CEE) | A passagem não é automática; é necessário pedido; requisito: exigências de integração |
| Passagem de B → C Estados terceiros | Residência ininterrupta na Suíça | 10 anos (padrão); em caso de integração particularmente bem-sucedida, redutível a 5 anos (art. 34, n.º 4, AIG) | Art. 34 AIG | Pedido possível a qualquer momento a partir do termo do prazo, mas sem direito legal salvo em situações especiais |
| Passagem de F → B | Admissão provisória (F) ininterrupta | 5 anos | Art. 84, n.º 5, AIG | Pedido possível, concessão da autorização ao critério da autoridade cantonal |
5. Naturalização
| Prazo | Facto desencadeador | Duração | Base legal | Consequência em caso de incumprimento |
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| Naturalização ordinária: duração de residência a nível federal | Residência na Suíça | 10 anos acumulados (a estadia entre os 8 e os 18 anos de idade conta a dobrar) | Art. 9 BüG (Lei da nacionalidade suíça, SR 141.0) | Pedido não admissível |
| Naturalização ordinária: duração de residência cantão/município | Residência | Varia: tipicamente 2-5 anos a nível cantonal + 2-5 anos a nível municipal (prática padrão; os requisitos concretos resultam das leis cantonais da nacionalidade) | Art. 18 BüG em conjugação com as leis cantonais da nacionalidade | Pedido não admissível |
| Naturalização facilitada: cônjuge de cidadã ou cidadão suíço | Duração do casamento + residência na Suíça | 3 anos de casamento + 5 anos de residência na Suíça (dos quais 1 ano imediatamente antes do pedido) | Art. 21 BüG | Pedido não admissível pela via facilitada; a via ordinária permanece aberta |
| Reintegração de antigas cidadãs e antigos cidadãos suíços | Perda por casamento (antes de 1992) ou rejeição de filhos | Pedido admissível a qualquer momento; certas situações com bloqueio de 10 anos | Art. 24-25 BüG | Pedido recusado em casos excecionais |
| Anulação da nacionalidade obtida fraudulentamente | Ato fraudulento | 8 anos após a concessão (prazo absoluto) | Art. 36 BüG | A anulação já não é possível |
6. Procedimento de asilo
| Prazo | Facto desencadeador | Duração | Base legal | Consequência em caso de incumprimento |
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| Apresentar o pedido de asilo | Entrada ou estadia | Imediatamente (sem prazo rígido; uma apresentação tardia pode, contudo, prejudicar a credibilidade) | Art. 18 AsylG (SR 142.31) | Procedimento possível mais tarde, mas processualmente desvantajoso |
| Recurso contra decisão de não admissão (NEM) | Notificação | 5 dias úteis no procedimento acelerado | Art. 108, n.º 2, AsylG | Decisão transitada em julgado; execução do afastamento |
| Recurso contra decisão de mérito sobre o pedido de asilo | Notificação | 30 dias no procedimento alargado | Art. 108, n.º 1, AsylG | Decisão transitada em julgado |
| Autorização de trabalho como requerente de asilo (estatuto N) | Pedido de asilo + prazo de espera de 3 meses | Início da atividade lucrativa no mínimo após 3 meses a contar da apresentação do pedido; sujeito a autorização da autoridade cantonal do mercado de trabalho | Art. 43 AsylG | Início da atividade lucrativa antes do prazo: ilegal; sanção nos termos do art. 115 AIG |
7. Schengen e viagens
| Prazo | Facto desencadeador | Duração | Base legal | Consequência em caso de incumprimento |
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| Estadia Schengen sem visto (viajantes de Estados terceiros) | Entrada no espaço Schengen | 90 dias em qualquer período de 180 dias | Art. 6 do Código das Fronteiras Schengen (Regulamento UE 2016/399) | Punível nos termos do art. 115 AIG; proibição de entrada |
| Estadia no estrangeiro com autorização B/C válida | Saída da Suíça | 6 meses sem pedido de prorrogação (art. 61 AIG); mediante pedido, prorrogável até 4 anos | Art. 61 AIG em conjugação com o art. 79 VZAE | A autorização extingue-se automaticamente no termo do prazo |
| Validade mínima do passaporte para o pedido de renovação | Apresentação do pedido | O passaporte tem de ser válido para além da data de caducidade da renovação pretendida (tipicamente 3 meses de margem de segurança) | Prática padrão dos serviços cantonais de migração | O pedido não é tratado até à renovação do passaporte |
8. Prazos processuais das autoridades
| Prazo | Facto desencadeador | Duração | Base legal | Consequência em caso de incumprimento |
|---|
| Prazo de tratamento da autoridade para a renovação da autorização | Pedido completo | A lei não prevê prazo rígido de tratamento; prática padrão cantonal de 3-6 meses | Art. 6 EMRK (Convenção Europeia dos Direitos Humanos, SR 0.101) (procedimento em prazo razoável); direito cantonal | Em caso de inatividade excessivamente prolongada, é possível recurso por denegação de justiça (art. 46a VwVG) |
| Trânsito em julgado da decisão | Decurso do prazo de recurso sem interposição de recurso | No termo do prazo de 30 dias (art. 50 VwVG) | Art. 39 VwVG | A decisão já não é impugnável; execução |
| Execução da decisão de afastamento | Trânsito em julgado | Ordem de saída da autoridade tipicamente 7-30 dias; em caso de medidas coercivas, imediata | Art. 64 e segs. AIG | Medidas coercivas (detenção preparatória, detenção para efeitos de expulsão) |
9. Regras de cálculo dos prazos (panorama geral)
- Início do prazo nas decisões: no dia seguinte à notificação (art. 20, n.º 1, VwVG). Nos envios registados, a notificação considera-se efetuada tipicamente no 7.º dia após a primeira tentativa de entrega (art. 20, n.º 2bis, VwVG); no correio B, segundo o processo.
- Decurso do prazo: se o último dia calhar a um sábado, domingo ou feriado legal, o prazo só termina no dia útil seguinte (art. 20, n.º 3, VwVG).
- Suspensão de verão no procedimento de recurso administrativo: de 15 de julho a 15 de agosto (art. 22a VwVG). Atenção: não se aplica no procedimento de asilo (art. 17b AsylG).
- Restituição do prazo após incumprimento não imputável: pedido no prazo de 30 dias a contar da cessação do impedimento (art. 24 VwVG).
10. O que esta tabela NÃO substitui
- O cálculo do prazo concreto no caso individual, em particular quando a data de receção da notificação da decisão não está esclarecida.
- A análise dos prazos processuais cantonais, que no direito da migração divergem frequentemente do padrão federal.
- O acompanhamento por advogada ou advogado na redação de um recurso dentro do prazo em curso.
- A avaliação individual de saber se existe um motivo familiar importante nos termos do art. 47, n.º 4, AIG.
Perante qualquer prazo aberto ou iminente vale: procurar aconselhamento jurídico de imediato, e não apenas pouco antes do termo do prazo. A lista de advogados da SIP em /legal-board facilita uma primeira consulta na língua e no cantão de residência da pessoa utilizadora.
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