Fecha de vigencia: 01.01.2024, estado del derecho federal en el momento de la primera redacción.
Estado: borrador de IA, pendiente de revisión por la abogada o el abogado responsable (of record).
Finalidad de esta tabla
La siguiente visión general enumera los plazos recurrentes en el derecho migratorio de Suiza. No sustituye el examen del plazo concreto en el caso individual ni la consulta a una abogada o un abogado. En particular, el cálculo del inicio del plazo es, desde el punto de vista jurídico, a menudo la cuestión más difícil; por ejemplo: ¿cuándo se considera "notificada" una decisión? Sobre ello, véase la Vía de recurso contra decisiones, así como la jurisprudencia pertinente del Tribunal Federal y del Tribunal Administrativo Federal.
Los plazos están agrupados por situación vital.
1. Inscripción y establecimiento del domicilio
| Plazo | Hecho desencadenante | Duración | Base legal | Consecuencia en caso de incumplimiento |
|---|
| Inscripción en el municipio de residencia | Entrada con intención de residir ≥3 meses | 14 días desde la entrada, antes del inicio del trabajo | Art. 12 AIG (Ley federal de extranjería e integración, SR 142.20) en relación con el art. 9 VZAE (Ordenanza sobre admisión, residencia y ejercicio de una actividad lucrativa, SR 142.201) | Multa de orden; una inscripción tardía puede retrasar la concesión del permiso |
| Afiliación al seguro de enfermedad (LAMal/KVG) | Establecimiento del domicilio en Suiza | 3 meses desde el establecimiento del domicilio | Art. 3 KVG (Ley federal sobre el seguro de enfermedad, SR 832.10) | Afiliación de oficio por el cantón a una aseguradora elegida de forma discrecional; obligación retroactiva de pagar las primas desde el establecimiento del domicilio |
| Inscripción en el AHV (seguro de vejez y supervivientes) | Establecimiento del domicilio o inicio de una actividad lucrativa | Inmediatamente (inscripción a través del empleador al iniciar la actividad lucrativa; en caso contrario, inscripción por cuenta propia en la caja de compensación cantonal) | Art. 1a AHVG (Ley federal sobre el seguro de vejez y supervivientes, SR 831.10) | Laguna de cotización; reclamación retroactiva; riesgo de multa en caso de actividad por cuenta propia |
| Obligación de comunicar el cambio de vivienda dentro del municipio | Cambio de domicilio | típicamente 14 días (regulado a nivel cantonal; estándar) | Art. 15 AIG; leyes cantonales de registro | Multa de orden; datos del permiso desactualizados (riesgo en una renovación posterior) |
| Cambio de cantón | Cambio de cantón de residencia | Solicitar un nuevo permiso antes de la mudanza | Art. 37 AIG | Pérdida del permiso en el cantón de salida; procedimiento de nueva solicitud; para B/C: requisitos específicos |
2. Renovación y extinción del permiso
| Plazo | Hecho desencadenante | Duración | Base legal | Consecuencia en caso de incumplimiento |
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| Renovación del permiso de residencia (B, L) | Se acerca la fecha de caducidad | Recomendado: presentar 3 meses antes de la caducidad (práctica cantonal: 2-4 meses) | Art. 33 AIG; normas procesales cantonales | Presentación tardía posible, pero riesgo de extinción según el art. 61 AIG en caso de inactividad prolongada + estancia en el extranjero |
| Extinción del permiso por estancia en el extranjero | Ausencia en el extranjero sin solicitud de prórroga | 6 meses para B y C; prorrogable hasta 4 años previa solicitud (art. 61, al. 2, AIG) | Art. 61 AIG | El permiso se extingue automáticamente; nueva entrada como nacional de un tercer Estado o de la UE/AELC sin vinculación con la posición jurídica adquirida |
| Recurso contra una decisión de revocación/expulsión | Notificación de la decisión | 30 días | Art. 50 VwVG (Ley federal de procedimiento administrativo, SR 172.021); art. 108 AsylG (Ley de asilo, SR 142.31) en decisiones de asilo: 5 o 30 días según el tipo de procedimiento | La decisión adquiere firmeza; ejecución de la expulsión |
| Restitución del plazo de recurso | Incumplimiento por un impedimento no imputable | 30 días tras la desaparición del impedimento | Art. 24 VwVG | Plazo definitivamente vencido; decisión firme |
3. Reagrupación familiar
| Plazo | Hecho desencadenante | Duración | Base legal | Consecuencia en caso de incumplimiento |
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| Reagrupación familiar del cónyuge/de los hijos de titulares de un permiso B | Celebración del matrimonio u obtención del permiso B, el momento posterior de ambos | 5 años | Art. 47, al. 1, AIG | Reagrupación solo posible por "motivos familiares importantes" según el art. 47, al. 4, AIG; práctica restrictiva |
| Reagrupación familiar de hijos mayores de 12 años de titulares de un permiso B | Como arriba, pero para hijos a partir de 12 años | 12 meses desde el inicio del derecho | Art. 47, al. 1, en relación con el al. 3, AIG | Reagrupación solo posible por "motivos familiares importantes" |
| Reagrupación familiar de titulares de un permiso C / ciudadanas y ciudadanos suizos | Celebración del matrimonio o nacimiento | Se aplican por analogía los mismos plazos (art. 42 en relación con el art. 47 AIG); para ciudadanas y ciudadanos de la UE/AELC, regulación separada en el FZA (Acuerdo sobre la libre circulación de personas, SR 0.142.112.681) | Art. 42-44 AIG; anexo I FZA, art. 3 | Como arriba |
| Conservación del permiso tras la disolución de la comunidad familiar | Separación/divorcio | Derecho a la renovación del permiso tras 3 años de matrimonio + integración lograda O por motivos personales importantes (violencia, caso de rigor) | Art. 50 AIG; art. 77 VZAE | Pérdida del permiso; riesgo de expulsión; la solicitud por caso de rigor según el art. 30 AIG sigue abierta |
4. Transiciones entre permisos
| Plazo | Hecho desencadenante | Duración | Base legal | Consecuencia en caso de incumplimiento |
|---|
| Duración máxima del permiso L | Primera expedición | 12 meses, en casos excepcionales prorrogable hasta 24 meses acumulados | Art. 32 AIG | El permiso se extingue; salida del país o paso a B (si se cumplen los requisitos) |
| Paso de B → C UE/AELC | Residencia ininterrumpida en Suiza | 5 años | Art. 34, al. 2, AIG en relación con el anexo I FZA, art. 12 (permiso de establecimiento CEE) | El paso no es automático; se requiere solicitud; requisito: exigencias de integración |
| Paso de B → C terceros Estados | Residencia ininterrumpida en Suiza | 10 años (estándar); en caso de integración especialmente lograda, reducible a 5 años (art. 34, al. 4, AIG) | Art. 34 AIG | Solicitud posible en cualquier momento desde el vencimiento, pero sin derecho legal salvo en supuestos especiales |
| Paso de F → B | Admisión provisional (F) ininterrumpida | 5 años | Art. 84, al. 5, AIG | Solicitud posible, concesión del permiso a discreción de la autoridad cantonal |
5. Naturalización
| Plazo | Hecho desencadenante | Duración | Base legal | Consecuencia en caso de incumplimiento |
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| Naturalización ordinaria: duración de residencia a nivel federal | Residencia en Suiza | 10 años acumulados (la estancia entre los 8 y los 18 años de edad cuenta doble) | Art. 9 BüG (Ley de nacionalidad suiza, SR 141.0) | Solicitud no admisible |
| Naturalización ordinaria: duración de residencia cantón/municipio | Residencia | Varía: típicamente 2-5 años a nivel cantonal + 2-5 años a nivel municipal (práctica estándar; los requisitos concretos se derivan de las leyes cantonales de nacionalidad) | Art. 18 BüG en relación con las leyes cantonales de nacionalidad | Solicitud no admisible |
| Naturalización facilitada: cónyuge de ciudadana o ciudadano suizo | Duración del matrimonio + residencia en Suiza | 3 años de matrimonio + 5 años de residencia en Suiza (de ellos, 1 año inmediatamente antes de la solicitud) | Art. 21 BüG | Solicitud no admisible por la vía facilitada; la vía ordinaria sigue abierta |
| Reintegración de antiguas ciudadanas y antiguos ciudadanos suizos | Pérdida por matrimonio (antes de 1992) o rechazo de hijos | Solicitud admisible en cualquier momento; ciertos supuestos con bloqueo de 10 años | Art. 24-25 BüG | Solicitud denegada en casos excepcionales |
| Anulación de la nacionalidad obtenida fraudulentamente | Acto fraudulento | 8 años desde la concesión (plazo absoluto) | Art. 36 BüG | La anulación ya no es posible |
6. Procedimiento de asilo
| Plazo | Hecho desencadenante | Duración | Base legal | Consecuencia en caso de incumplimiento |
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| Presentar la solicitud de asilo | Entrada o estancia | Inmediatamente (sin plazo rígido; una presentación tardía puede, no obstante, afectar a la credibilidad) | Art. 18 AsylG (SR 142.31) | Procedimiento posible más tarde, pero procesalmente desventajoso |
| Recurso contra una decisión de no entrada en materia (NEM) | Notificación | 5 días laborables en el procedimiento acelerado | Art. 108, al. 2, AsylG | Decisión firme; ejecución de la expulsión |
| Recurso contra la decisión de fondo sobre la solicitud de asilo | Notificación | 30 días en el procedimiento ampliado | Art. 108, al. 1, AsylG | Decisión firme |
| Permiso de trabajo como solicitante de asilo (estatuto N) | Solicitud de asilo + plazo de espera de 3 meses | Inicio de la actividad lucrativa como muy pronto tras 3 meses desde la presentación de la solicitud; sujeto a autorización de la autoridad cantonal del mercado laboral | Art. 43 AsylG | Inicio de la actividad lucrativa antes del plazo: ilegal; sanción según el art. 115 AIG |
7. Schengen y viajes
| Plazo | Hecho desencadenante | Duración | Base legal | Consecuencia en caso de incumplimiento |
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| Estancia Schengen sin visado (viajeros de terceros Estados) | Entrada en el espacio Schengen | 90 días en cualquier periodo de 180 días | Art. 6 del Código de fronteras Schengen (Reglamento UE 2016/399) | Punible según el art. 115 AIG; prohibición de entrada |
| Estancia en el extranjero con permiso B/C vigente | Salida de Suiza | 6 meses sin solicitud de prórroga (art. 61 AIG); previa solicitud, prorrogable hasta 4 años | Art. 61 AIG en relación con el art. 79 VZAE | El permiso se extingue automáticamente al vencer el plazo |
| Validez mínima del pasaporte para la solicitud de renovación | Presentación de la solicitud | El pasaporte debe ser válido más allá de la fecha de caducidad de la renovación deseada (típicamente 3 meses de margen de seguridad) | Práctica estándar de las oficinas cantonales de migración | La solicitud no se tramita hasta la renovación del pasaporte |
8. Plazos procesales de las autoridades
| Plazo | Hecho desencadenante | Duración | Base legal | Consecuencia en caso de incumplimiento |
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| Plazo de tramitación de la autoridad para la renovación del permiso | Solicitud completa | La ley no prevé un plazo rígido de tramitación; práctica estándar cantonal de 3-6 meses | Art. 6 EMRK (Convenio Europeo de Derechos Humanos, SR 0.101) (procedimiento en un plazo razonable); derecho cantonal | En caso de inactividad excesivamente prolongada, posible recurso por denegación de justicia (art. 46a VwVG) |
| Adquisición de firmeza de la decisión | Transcurso del plazo de recurso sin interponer recurso | Al vencer el plazo de 30 días (art. 50 VwVG) | Art. 39 VwVG | La decisión ya no es impugnable; ejecución |
| Ejecución de la decisión de expulsión | Firmeza | Orden de salida de la autoridad típicamente 7-30 días; en caso de medidas coercitivas, inmediata | Art. 64 ss. AIG | Medidas coercitivas (detención preparatoria, detención en vista de la expulsión) |
9. Reglas de cálculo de plazos (visión general)
- Inicio del plazo en las decisiones: el día siguiente a la notificación (art. 20, al. 1, VwVG). En los envíos certificados, la notificación se considera efectuada típicamente el 7.º día tras el primer intento de entrega (art. 20, al. 2bis, VwVG); en el correo B, según el expediente.
- Transcurso del plazo: si el último día cae en sábado, domingo o día festivo legal, el plazo termina el siguiente día laborable (art. 20, al. 3, VwVG).
- Suspensión estival en el procedimiento de recurso administrativo: del 15 de julio al 15 de agosto (art. 22a VwVG). Atención: no se aplica en el procedimiento de asilo (art. 17b AsylG).
- Restitución del plazo tras un incumplimiento no imputable: solicitud en un plazo de 30 días desde la desaparición del impedimento (art. 24 VwVG).
10. Lo que esta tabla NO sustituye
- El cálculo del plazo concreto en el caso individual, en particular cuando la fecha de recepción de la notificación de la decisión no está clara.
- El examen de los plazos procesales cantonales, que en el derecho migratorio se apartan con frecuencia del estándar federal.
- El acompañamiento de una abogada o un abogado al redactar un recurso dentro del plazo en curso.
- La valoración individual de si existe un motivo familiar importante según el art. 47, al. 4, AIG.
Ante cualquier plazo abierto o inminente rige: solicitar asesoramiento jurídico de inmediato, no poco antes del vencimiento del plazo. La lista de abogados de SIP en /legal-board facilita una primera consulta en el idioma y en el cantón de residencia de la persona usuaria.
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