Régimen del caso de rigor según el art. 30 AIG: concesión de un permiso de residencia en casos personales graves

Fecha de vigencia: 01.01.2024 Estado: borrador de IA, pendiente de revisión por la abogada o el abogado responsable of record y por especialistas de la práctica cantonal.

Qué es el régimen del caso de rigor (y qué no es)

El art. 30, al. 1, letra b, de la Ley federal de extranjería e integración (AIG, SR 142.20) permite a las autoridades cantonales de migración conceder un permiso de residencia en un caso de rigor personal grave, incluso cuando no se cumplen los requisitos ordinarios para un tipo de permiso. La concesión queda a discreción de la autoridad y está sujeta a la aprobación de la Secretaría de Estado de Migración (SEM).

Importante: el estatus de caso de rigor no constituye un derecho exigible. No existe un derecho a la concesión que pueda hacerse valer ante los tribunales. La autoridad de migración pondera todas las circunstancias del caso concreto. En la práctica, un reconocimiento exitoso del caso de rigor requiere:

1. una solicitud o una recomendación por parte de un organismo cantonal (oficina cantonal de migración, servicio social, representación letrada),
2. una situación vital cuidadosamente documentada,
3. la prueba del cumplimiento de varios criterios según el art. 31 VZAE (Ordenanza sobre la admisión, la estancia y el ejercicio de una actividad lucrativa, SR 142.201),
4. la aprobación de la SEM.

Quién entra en consideración, en principio

• personas sin estatus de residencia actual que residen de hecho en Suiza desde hace mucho tiempo («Sans-Papiers»),
• personas con permiso N (procedimiento de asilo pendiente), en caso de duración muy larga del procedimiento y de una situación personal particular,
• personas con permiso F (admisión provisional), en caso de integración especialmente marcada (transición F → B posible bajo el aspecto del caso de rigor, art. 84 AsylG (Ley de asilo, SR 142.31) en relación con el art. 30 AIG),
• nacionales de terceros Estados con un permiso de residencia a punto de expirar o ya expirado, en circunstancias personales particulares.

Las ciudadanas y los ciudadanos de la UE/AELC prácticamente no entran en el ámbito del art. 30 AIG, porque derivan sus derechos del Acuerdo sobre la libre circulación de personas.

Los criterios del caso de rigor según el art. 31 VZAE

El art. 31 de la Ordenanza sobre la admisión, la estancia y el ejercicio de una actividad lucrativa (VZAE, SR 142.201) concreta los criterios de un caso de rigor personal grave:

1. Integración en las condiciones de vida suizas: conocimientos lingüísticos (nivel A2 como mínimo, en la práctica a menudo B1), actividad lucrativa o historial laboral, arraigo social, escolarización de los hijos.
2. Respeto del orden jurídico suizo: sin antecedentes penales significativos, sin un endeudamiento que apunte a problemas en la conducción de la vida.
3. Situación familiar, en particular el momento del inicio de la escolarización y la duración de la asistencia de los hijos a la escuela.
4. Situación financiera y voluntad de participar en la vida económica y de adquirir formación.
5. Duración de la presencia en Suiza.
6. Estado de salud.
7. Posibilidades de reintegración en el Estado de origen.

La lista no es exhaustiva. La autoridad de migración toma en consideración todas las circunstancias que hablan a favor o en contra de la admisión de un caso de rigor.

Clústeres de práctica cantonal

La práctica cantonal varía considerablemente. Un panorama general, sin asesoramiento de detalle:

• Ginebra: históricamente, un examen especialmente minucioso, con la Operación Papyrus (2017-2018) como base especial para las regularizaciones de Sans-Papiers. Los criterios operativos de Papyrus siguen siendo visibles en la práctica actual de GE (presencia prolongada, actividad lucrativa, escolarización de los hijos, ausencia de causas penales, independencia financiera).
• Vaud: reconoce comparativamente muchos casos de rigor, en particular en el caso de familias con hijos en edad escolar.
• Zúrich: más bien restrictivo, con énfasis en la situación de integración y financiera; la presencia prolongada por sí sola no basta.
• Berna: práctica matizada; examen minucioso de la integración.
• Tesino: práctica autónoma, con foco en la duración de la estancia y en la situación familiar.
• Resto de la Suiza alemana: tendencialmente restrictivo en comparación con la Romandía.

Los umbrales concretos de los criterios varían anualmente y se actualizan en las fichas cantonales.

Desarrollo del procedimiento

1. Preparación del expediente: recopilación de los justificantes relevantes: pruebas de residencia, nóminas, contrato de alquiler, certificados escolares, certificados de idiomas, extracto del registro de antecedentes penales, extracto del registro de ejecuciones por deudas, extracto del AHV, cartas de recomendación (empleador, escuela, parroquia, vecindario).
2. Presentación: ante la autoridad cantonal de migración, por la persona afectada o por su abogada o abogado.
3. Examen cantonal: la autoridad de migración examina los requisitos, puede ordenar entrevistas personales y recaba informes (p. ej., oficina de asistencia social, escuela, AHV).
4. Recomendación del cantón: en caso de valoración positiva, el cantón remite el expediente con su recomendación a la SEM.
5. Aprobación de la SEM: la SEM examina el expediente y decide sobre la aprobación. En caso de aprobación, el cantón concede el permiso (típicamente un permiso B).

Según la experiencia, la duración del procedimiento es de 6 a 24 meses, dependiendo del cantón y de la complejidad.

Riesgos de la presentación de una solicitud

La presentación de una solicitud de caso de rigor exige revelar plenamente la propia situación ante la autoridad de migración, incluida la presencia ilegal o no autorizada anterior. En caso de denegación, esto puede conducir a la expulsión.

Por esta razón, en la práctica se recomienda encarecidamente:

1. Asesoramiento previo por parte de una ONG especializada o de una abogada o un abogado, antes de emprender cualquier paso ante la autoridad.
2. Evaluación realista de las perspectivas de éxito por parte del centro de asesoramiento: SIP no puede realizar una valoración jurídica específica del caso.
3. Documentación completa antes de la presentación: un expediente de caso de rigor documentado de forma incompleta conduce casi inevitablemente a la denegación.

Situaciones especiales

Caso de rigor para antiguos titulares de permisos N/F

Las personas cuya solicitud de asilo fue rechazada, pero cuya expulsión no fue ejecutada, pueden presentar una solicitud de caso de rigor tras varios años de presencia. El art. 14, al. 2, AsylG prevé una posibilidad especial de reconocimiento cantonal.

Familias con hijos en edad escolar

La Convención de la ONU sobre los Derechos del Niño y el art. 11 de la Constitución federal otorgan a los niños derechos especiales. En el caso de familias con hijos que asisten desde hace varios años a la escuela suiza, el umbral de reconocimiento del caso de rigor es, según la experiencia, más bajo en varios cantones.

Personas con problemas de salud

Una necesidad considerable de tratamiento médico que no estaría garantizada en el Estado de origen puede constituir un criterio de peso para el caso de rigor. Requisito: certificados médicos y justificantes detallados del diagnóstico.

Víctimas de trata de seres humanos

Las víctimas de trata de seres humanos disponen, en virtud del art. 30, al. 1, letra e, AIG, de una base de autorización propia, que no debe confundirse con el caso de rigor general. Asesoramiento especializado a través de FIZ (Fraueninformationszentrum), Antenna MayDay (TI), CSP (VD).

Qué no hace SIP (Anti-Scope)

• Ninguna estimación de las perspectivas concretas de éxito de una solicitud de caso de rigor («Usted tiene perspectivas de éxito»).
• Ninguna valoración de qué medios de prueba son suficientes en el caso concreto.
• Ningún acompañamiento de la presentación de la solicitud: la representación formal ante las autoridades requiere una abogada inscrita en el registro cantonal de abogados o un abogado igualmente inscrito.
• Ninguna demanda contra una decisión denegatoria.

Primeros puntos de contacto para personas sin estatus

Los números de teléfono y los horarios de atención están registrados en detalle en los respectivos dosieres cantonales de práctica y se verifican trimestralmente.

Compartimento de datos

Las consultas de búsqueda y las señales de uso relativas a este archivo se gestionan en un compartimento de auditoría separado, que no está vinculado al embudo de marketing ni a herramientas de marketing (Posthog/Plausible). Una persona que busca información sobre el caso de rigor no debe ser perfilada a raíz de esa búsqueda, ni comercialmente ni por las autoridades.

Última actualización: 18.05.2026, primer borrador de IA. Debido a la especial sensibilidad de estos contenidos, la publicación solo es admisible tras (a) la revisión por la abogada o el abogado responsable of record, (b) la revisión por una voz de la práctica de una ONG (CCSI, SAH o equivalente), (c) la implementación del compartimento de datos.