Di cosa si tratta qui — e di cosa non si tratta. Questa pagina illustra il sistema di attestazione linguistica del diritto svizzero in materia di migrazione e cittadinanza a livello delle regole quadro federali. Si tratta di un'informazione giuridica generale e non di una consulenza giuridica individuale: non valuta né le probabilità di successo di una domanda concreta né sostituisce la consulenza di un'avvocata o di un avvocato iscritto nel registro cantonale degli avvocati (BfR) ai sensi della legge federale sulla libera circolazione degli avvocati (LLCA, RS 935.61). I livelli, i termini e i riconoscimenti concreti devono essere confermati, prima di ogni decisione, presso l'ufficio cantonale della migrazione competente ovvero presso il servizio cantonale per la promozione dell'integrazione.

Di cosa si tratta

Nel diritto svizzero in materia di migrazione, l'attestazione linguistica non è un ostacolo una tantum, bensì una tappa d'integrazione ricorrente. Accompagna la maggior parte delle fasi del permesso: al primo rilascio del permesso nell'ambito del ricongiungimento familiare, al rinnovo di un permesso di dimora B, al rilascio del permesso di domicilio C e, infine, alla naturalizzazione ordinaria o agevolata.

I due atti federali portanti sono la legge federale sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI, RS 142.20) con la sua ordinanza d'esecuzione, l'ordinanza sull'ammissione, il soggiorno e l'attività lucrativa (OASA, RS 142.201), per il versante del diritto di soggiorno, nonché la legge sulla cittadinanza (LCit, RS 141.0) con l'ordinanza sulla cittadinanza (OCit, RS 141.01) per la naturalizzazione. Questi quattro strumenti devono essere letti separatamente: i criteri linguistici figurano in parte nella legge, in parte — e perlopiù in modo più concreto, con i numeri di livello — nella rispettiva ordinanza.

Determinante è la lingua del Cantone di domicilio — tedesco, francese, italiano oppure, nei Comuni romanciofoni del Cantone dei Grigioni, romancio. I livelli seguono il Quadro comune europeo di riferimento per le lingue (QCER): A1, A2, B1, B2, C1, C2.

Questo documento descrive il sistema dei livelli, le attestazioni linguistiche riconosciute e la particolarità svizzera del certificato fide. Non sostituisce alcuna preparazione personale all'esame e non formula alcuna raccomandazione di una singola scuola di lingua (vedi Anti-Scope).

Sistema dei livelli del QCER — breve inquadramento

Il Quadro comune europeo di riferimento distingue sei livelli:

  • A1 Principiante — sa comunicare in modo molto semplice, porre e rispondere a domande semplici, presentarsi.
  • A2 Conoscenze di base — comprende frasi ed espressioni di uso frequente della vita quotidiana; sa comunicare in semplici situazioni di routine.
  • B1 Uso avanzato della lingua — comprende i punti principali quando viene utilizzata una lingua chiara e standard; sa cavarsela nella maggior parte delle situazioni che si presentano in viaggio; sa esprimersi in modo coerente su argomenti familiari.
  • B2 Uso autonomo della lingua — comprende i contenuti essenziali di testi complessi; sa comunicare in modo spontaneo e scorrevole.
  • C1 / C2 Uso competente della lingua — livello prossimo a quello di una lingua madre.

Nel diritto svizzero in materia di migrazione, per i permessi e la naturalizzazione vengono tipicamente richiesti i livelli A1, A2 e B1. Il livello QCER si suddivide in orale (parlato + comprensione orale) e scritto (lettura + scrittura); molte esigenze combinano le due modalità in modo asimmetrico (p. es. B1 orale, A2 scritto). Questa asimmetria è la fonte più frequente di malintesi: una singola «attestazione di livello» regolarmente non basta, perché il livello orale e il livello scritto devono essere comprovati separatamente.

Esigenze di livello secondo la fase del permesso

La panoramica seguente riassume le esigenze quadro federali. I Cantoni e i Comuni possono, in casi motivati, essere più severi (in particolare per la naturalizzazione); vedi la sezione «Variazione cantonale».

A1 — primo rilascio del permesso nell'ambito del ricongiungimento familiare

In caso di ricongiungimento familiare con un coniuge che vive in Svizzera (art. 43 LStrI nonché art. 44 LStrI, RS 142.20), il diritto federale esige di regola la prova di un livello A1 orale nella lingua del Cantone di domicilio prima del primo rilascio del permesso oppure la prova dell'iscrizione a un'offerta di promozione linguistica.

La legge collega, nella sostanza, il diritto al ricongiungimento familiare al fatto che la persona da ricongiungere sappia comunicare nella lingua nazionale parlata nel luogo di domicilio oppure sia iscritta in vista dell'acquisizione di tali conoscenze linguistiche (art. 43 LStrI, RS 142.20). Il tenore esatto e la lettera applicabile nel singolo caso devono essere consultati nel testo integrale di Fedlex; la formulazione qui riprodotta è una sintesi sostanziale e non una citazione.

Concretamente ciò significa: chi, in qualità di persona cittadina di uno Stato terzo, intende entrare per ricongiungimento familiare dimostra o già il livello A1 orale (p. es. con un certificato fide o Goethe ottenuto nel Paese d'origine) oppure presenta un'attestazione di iscrizione a un'offerta di promozione linguistica nel Cantone di domicilio. Il modo in cui gli uffici cantonali della migrazione verificano nel dettaglio la prova dell'iscrizione non è disciplinato in modo uniforme a livello federale; la gestione concreta deve essere richiesta presso l'ufficio cantonale della migrazione competente.

Domicilio C anticipato dopo 5 anni

Chi mira al permesso di domicilio C già dopo cinque anni anziché dopo dieci (art. 34 cpv. 4 LStrI, RS 142.20, rilascio anticipato in caso di integrazione riuscita e di buona capacità di comunicare nella lingua nazionale del luogo di domicilio) è soggetto a una soglia linguistica autonoma. Secondo l'ordinanza, questa è un po' più bassa della soglia C ordinaria, segnatamente sul versante scritto:

  • B1 orale e A1 scritto nella lingua del Cantone di domicilio (art. 60a OASA, RS 142.201).

La differenza rispetto alla soglia C ordinaria (vedi sotto) risiede nel livello scritto (A1 anziché A2). L'attribuzione esatta del capoverso all'interno dell'art. 60a OASA nonché la prassi attuale risultano dall'ordinanza e dalle direttive della SEM; il rilascio dopo cinque anni è un rilascio rimesso al potere d'apprezzamento dell'autorità, e non un diritto incondizionato. Il livello richiesto deve essere confermato presso l'ufficio cantonale della migrazione prima della presentazione della domanda.

Domicilio C ordinario dopo 10 anni

Il rilascio standard del permesso di domicilio C dopo dieci anni (art. 34 cpv. 2 LStrI, RS 142.20) esige, secondo l'ordinanza:

  • B1 orale nella lingua del Cantone di domicilio, e
  • A2 scritto nella lingua del Cantone di domicilio (art. 60a OASA, RS 142.201).

Questa è la soglia linguistica «tipica» per il domicilio a tempo indeterminato. Chi non raggiunge questi livelli deve aspettarsi un differimento del permesso C; nel singolo caso l'autorità può, in presenza di gravi motivi personali, derogare alle esigenze linguistiche (art. 77f OASA, RS 142.201, in combinato disposto con l'art. 58a cpv. 2 LStrI, RS 142.20) — vedi la sezione «Esenzioni». La concessione di una simile deroga è una valutazione del singolo caso da parte dell'autorità.

Rinnovo del permesso di dimora B

Il rinnovo del permesso di dimora B non conosce alcun numero di livello linguistico fisso a livello di diritto federale come il permesso C; la competenza linguistica fa tuttavia parte dei criteri d'integrazione di cui all'art. 58a LStrI (RS 142.20). Nella prassi, al momento del rinnovo i Cantoni possono — in particolare in presenza di elementi problematici quali la percezione dell'aiuto sociale, lunghe interruzioni dell'attività lucrativa o una disoccupazione pluriennale — esigere una prova linguistica ovvero d'integrazione. Quale livello sia atteso nel singolo caso e in quale forma non è disciplinato in modo uniforme a livello federale e deve essere richiesto presso l'ufficio cantonale della migrazione competente. L'eterogeneità tra i Cantoni è un ostacolo noto.

Naturalizzazione ordinaria

La legge sulla cittadinanza (LCit, RS 141.0), nella versione in vigore dal 2018, descrive la competenza linguistica come criterio d'integrazione: un'integrazione riuscita si manifesta tra l'altro nella «capacità di comunicare quotidianamente in una lingua nazionale, oralmente e per iscritto» (art. 12 cpv. 1 lett. c LCit, RS 141.0). I numeri di livello concreti non figurano nella legge, bensì nell'ordinanza sulla cittadinanza (OCit, RS 141.01). Quale soglia minima di diritto federale per la naturalizzazione ordinaria, l'ordinanza prevede:

  • B1 orale in una lingua nazionale, e
  • A2 scritto nella stessa lingua nazionale (art. 6 RS 141.01, ordinanza sulla cittadinanza OCit).

La legge (LCit, RS 141.0) e l'ordinanza (OCit, RS 141.01) sono atti distinti: l'art. 12 LCit menziona il criterio, l'art. 6 RS 141.01 (OCit) ne quantifica i livelli. Determinante è la lingua nella quale viene condotta la procedura di naturalizzazione; di regola si tratta della lingua del Cantone di domicilio. Nei Cantoni plurilingui (BE, FR, VS, GR) si applica la lingua del Comune di domicilio. I Cantoni possono, secondo l'art. 12 cpv. 3 LCit (RS 141.0), prevedere criteri d'integrazione supplementari ed essere così di fatto più severi (vedi «Variazione cantonale»).

Naturalizzazione agevolata — stessa soglia

La naturalizzazione agevolata (disciplinata a partire dall'art. 21 LCit, RS 141.0, p. es. per le coniugi e i coniugi di cittadine e cittadini svizzeri) presuppone, secondo l'art. 20 LCit (RS 141.0), parimenti un'integrazione riuscita ai sensi dell'art. 12 LCit; la soglia di livello è la stessa della naturalizzazione ordinaria, ossia B1 orale + A2 scritto secondo l'art. 6 RS 141.01 (OCit). La valutazione è effettuata dalla Segreteria di Stato della migrazione (SEM). Vedi in proposito le vie verso la naturalizzazione.

Attestazioni linguistiche riconosciute — art. 77d OASA e direttive della SEM

L'art. 77d OASA (RS 142.201) e le direttive complementari della SEM descrivono quando le conoscenze di una lingua nazionale sono considerate comprovate. Secondo l'art. 77d cpv. 1 lett. d OASA è in particolare sufficiente un'attestazione di attestazione linguistica basata su una procedura di test conforme a standard di qualità generalmente riconosciuti. Di regola le attestazioni seguenti soddisfano questa esigenza:

  • certificato fide (certificato svizzero di migrazione — dettagli sotto).
  • telc Deutsch / Français / Italiano ai livelli da A1 a C2.
  • certificato Goethe (da A1 a C2) per il tedesco.
  • ÖSD (Österreichisches Sprachdiplom Deutsch) per il tedesco.
  • DELF / DALF (Diplôme d'Études en Langue Française / Diplôme Approfondi de Langue Française) per il francese.
  • TCF (Test de Connaissance du Français) per il francese.
  • CELI / CILS / PLIDA (diplomi di lingua italiani) per l'italiano.
  • DSH / TestDaF (test di tedesco universitari) — sviluppati in primo luogo per le ammissioni agli studi.

Nota sul riconoscimento. Se una determinata attestazione sia accettata nella procedura concreta dipende dalle direttive della SEM di volta in volta in vigore e dalla prassi cantonale. Lo stato e il numero di versione della direttiva determinante devono essere richiesti presso l'ufficio cantonale della migrazione prima di prenotare un corso in vista di una determinata attestazione privata.

Importante: il riconoscimento presuppone che l'attestazione sia sufficientemente recente. Attestazioni più datate possono essere contestate dall'autorità, perché non comprovano più in modo affidabile l'attuale livello linguistico; la durata di validità accettata nel singolo caso deve essere richiesta presso l'ufficio cantonale della migrazione.

Certificato fide — l'opzione standard svizzera

Il certificato fide è stato sviluppato dalla SEM appositamente per il contesto migratorio svizzero ed è l'opzione più frequentemente utilizzata per le procedure di permesso e di naturalizzazione.

Struttura

Il certificato fide esamina separatamente i quattro moduli del QCER:

  • Parlato (produzione orale + interazione),
  • Comprensione orale,
  • Lettura,
  • Scrittura.

I moduli possono essere sostenuti singolarmente e in momenti diversi. Chi ad esempio necessita del livello A1 orale per il ricongiungimento familiare può dapprima far esaminare solo il parlato e la comprensione orale e recuperare in seguito la lettura / la scrittura per il permesso C. Questa struttura modulare è l'argomento pratico centrale a favore di fide rispetto alle attestazioni europee, che perlopiù sono organizzate come esame complessivo.

Centri d'esame

Gli esami vengono svolti da centri d'esame accreditati in tutta la Svizzera. L'elenco ufficiale, regolarmente aggiornato, è pubblicato sul sito fide-info.ch. Sono tipicamente accreditati le università popolari regionali, i servizi cantonali per la promozione dell'integrazione, le Scuole-club Migros e le scuole di lingua private. Il centro d'esame competente per il proprio Cantone di domicilio deve essere individuato tramite l'elenco fide ufficiale (fide-info.ch).

Costi

In molti Cantoni il certificato fide è gratuito o fortemente sovvenzionato per le persone che frequentano un corso di lingua d'integrazione finanziato dal Cantone. In caso di pagamento privato diretto — ossia senza previa promozione del corso — sono dovute tasse d'esame che variano a seconda del numero di moduli e del centro d'esame; le tariffe attuali sono da consultare presso il centro d'esame scelto ovvero su fide-info.ch. I moduli fide sono di regola più convenienti degli esami complessivi commerciali (Goethe / telc / DELF), perché possono essere sostenuti singolarmente e in modo specifico per livello.

Lingue

Il certificato fide è disponibile per il tedesco, il francese e l'italiano. Per il romancio esiste nel Cantone dei Grigioni una procedura propria; le modalità determinanti devono essere richieste presso il servizio cantonale per la promozione dell'integrazione dei Grigioni.

Lingua del Cantone di domicilio — variazione cantonale

Determinante è la lingua nazionale del luogo di domicilio. La ripartizione cantonale-comunale viene progressivamente integrata.

Cantoni germanofoni

Sono prevalentemente germanofoni: ZH, BE (prevalentemente, con il Giura bernese francofono), LU, UR, SZ, OW, NW, GL, ZG, SO, BS, BL, SH, AR, AI, SG, AG, TG. Chi vi risiede dimostra di regola il tedesco.

Cantoni francofoni

Sono prevalentemente francofoni: GE, VD, NE, JU. Chi vi risiede dimostra il francese.

Cantone italofono

TI è italofono. Nel Cantone dei Grigioni esistono inoltre valli italofone (valli meridionali come la Mesolcina, la Val Calanca, la Bregaglia e la Val Poschiavo).

Cantoni plurilingui

Quattro Cantoni sono ufficialmente plurilingui:

  • BE (DE / FR — la regione amministrativa del Giura bernese è francofona).
  • FR (DE / FR — i Comuni del distretto della Sarine sono in parte germanofoni).
  • VS (DE / FR — l'Alto Vallese germanofono, il Basso Vallese francofono).
  • GR (DE / RM / IT — a seconda del Comune; il tedesco, il romancio e l'italiano sono lingue ufficiali nel Cantone).

In questi Cantoni è determinante la lingua del Comune di domicilio. Chi dunque risiede nel Giura bernese dimostra il francese, anche se il Cantone di Berna è principalmente germanofono. La ripartizione cantonale-comunale precisa deve essere richiesta presso l'ufficio cantonale della migrazione competente.

Importante in caso di cambiamento di Cantone

In caso di cambiamento del Cantone di domicilio verso un'altra regione linguistica (p. es. da ZH a GE, da BE a TI), il livello linguistico richiesto deve essere comprovato nella lingua del nuovo Cantone. Un certificato B1 ottenuto nella vecchia lingua non vale. Si tratta di una conseguenza spesso trascurata del cambiamento di Cantone — vedi Cambiamento di Cantone e permesso di soggiorno (art. 37 LStrI) per gli obblighi di notifica e di permesso in caso di trasloco.

Esenzioni linguistiche — art. 77d OASA, art. 77f OASA e casi particolari

Il diritto federale conosce diverse costellazioni in cui un'attestazione linguistica formale distinta non è richiesta o in cui si può derogare alle esigenze linguistiche.

Esenzioni legate alla formazione — art. 77d cpv. 1 OASA

Secondo l'art. 77d cpv. 1 OASA (RS 142.201), le conoscenze di una lingua nazionale sono tra l'altro considerate comprovate se la persona parla e scrive questa lingua nazionale come lingua madre (lett. a), ha frequentato per almeno tre anni la scuola dell'obbligo impartita in questa lingua nazionale (lett. b) oppure ha seguito una formazione del livello secondario II o del livello terziario nella lingua nazionale parlata nel luogo di domicilio (lett. c). Le persone che hanno svolto la loro formazione nella pertinente lingua nazionale sono pertanto di regola esentate da un'attestazione supplementare. In pratica ciò riguarda in particolare:

  • la frequenza della scuola dell'obbligo in una lingua nazionale (almeno tre anni);
  • una formazione professionale o una maturità in una lingua nazionale;
  • studi del livello terziario nella lingua nazionale del luogo di domicilio.

Il computo si ricollega alla lingua della formazione svolta, e non necessariamente al luogo. Quali titoli di formazione siano richiesti come prova è stabilito dall'ufficio cantonale della migrazione; la presentazione di una prova corrispondente (certificato, diploma) è regolarmente necessaria.

Esenzione per gravi motivi personali — art. 77f OASA

L'art. 77f OASA (RS 142.201) esige — in esecuzione dell'art. 58a cpv. 2 LStrI (RS 142.20) — che l'autorità competente tenga adeguatamente conto della situazione particolare della persona straniera nella valutazione dei criteri d'integrazione (compresa la competenza linguistica). Si può derogare ai criteri in particolare quando la persona non può adempierli o li può adempiere soltanto con difficoltà:

  • a causa di una disabilità fisica, mentale o psichica;
  • a causa di una malattia grave o di lunga durata;
  • per altri gravi motivi personali, per esempio grandi difficoltà ad apprendere, a leggere e a scrivere, la povertà nonostante un'attività lucrativa, obblighi familiari di assistenza o le conseguenze di violenza domestica ovvero di un matrimonio forzato.

Nella prassi svolge inoltre un ruolo l'età avanzata in combinazione con l'assenza di una storia formativa; se e in quale misura si deroghi è una valutazione del singolo caso da parte dell'autorità cantonale. Queste deroghe sono decisioni rimesse al potere d'apprezzamento e vengono esaminate su richiesta con motivazione e mezzi di prova (p. es. certificato medico, prova della formazione, rapporto sociale). Contro una decisione di rifiuto è aperta la via di ricorso cantonale (di regola ricorso al tribunale amministrativo cantonale).

Naturalizzazione — considerazione della situazione personale

Anche il diritto in materia di cittadinanza conosce una clausola di caso di rigore: secondo l'art. 12 cpv. 2 LCit (RS 141.0), la situazione delle persone che, a causa di una disabilità, di una malattia o di altri gravi motivi personali, non adempiono i criteri d'integrazione — compresa la competenza linguistica di cui all'art. 12 cpv. 1 lett. c LCit — o li adempiono soltanto con difficoltà deve essere considerata in modo adeguato. Una simile considerazione è dunque espressamente prevista nella legge; se nel singolo caso si rinunci all'attestazione linguistica formale o si riduca il livello è valutato dall'autorità cantonale ovvero comunale di naturalizzazione competente nell'ambito del suo potere d'apprezzamento.

Bambini e adolescenti

Per i minori di 16 anni non sussiste alcuna esigenza linguistica diretta, poiché la scuola dell'obbligo nella lingua del Cantone di domicilio vale quale prova implicita. In caso di ricongiungimento familiare sono di regola esentati dall'attestazione linguistica.

Per gli adolescenti e i giovani adulti in formazione professionale o agli studi conta la lingua del contesto formativo. Chi svolge un tirocinio in tedesco fornisce regolarmente con ciò la prova del tedesco (ricollegamento alla lingua di formazione secondo l'art. 77d cpv. 1 OASA, RS 142.201).

Per i figli maggiorenni oggetto di ricongiungimento (ricongiungimento familiare, nella misura in cui il diritto federale lo prevede) si applica tipicamente un'esigenza analoga alla regolamentazione dei coniugi (A1 orale); le condizioni applicabili nel singolo caso si determinano secondo la LStrI (RS 142.20) e l'OASA (RS 142.201) e devono essere chiarite presso l'ufficio cantonale della migrazione.

Offerte di corsi di lingua — panoramica senza raccomandazione

La panoramica seguente è descrittiva, non prescrittiva (vedi Anti-Scope).

Corsi di lingua d'integrazione finanziati dal Cantone

Ogni Cantone dispone di un servizio per la promozione dell'integrazione che sovvenziona o organizza corsi di lingua. Per le persone titolari di un permesso B o C nonché per le persone ammesse provvisoriamente e i rifugiati, la partecipazione è spesso gratuita o possibile dietro una modesta partecipazione personale. La promozione cantonale dell'integrazione è sostenuta congiuntamente dalla Confederazione e dai Cantoni nell'ambito dei programmi d'integrazione cantonali (PIC). Il programma attuale e le offerte concrete del proprio Cantone di domicilio sono consultabili tramite il servizio cantonale per la promozione dell'integrazione ovvero la pagina della SEM dedicata alla promozione linguistica.

L'iscrizione avviene tipicamente tramite:

  • il servizio cantonale per la promozione dell'integrazione (ogni Cantone ne ha uno);
  • in singoli Cantoni direttamente tramite il Comune di domicilio;
  • nei Cantoni urbani tramite sportelli comunali per l'integrazione.

Scuole di lingua commerciali

La Scuola-club Migros, Eurocentres, alphabeta nonché numerose altre scuole di lingua private offrono corsi a tutti i livelli del QCER. Questi non sono sovvenzionati tramite il PIC e devono essere finanziati a titolo privato. I prezzi variano notevolmente a seconda del fornitore, dell'intensità e della regione; determinante è la rispettiva informazione tariffaria attuale del fornitore scelto.

Corsi online — nessuna attestazione diretta

Piattaforme come Duolingo, Babbel, Italki o Lingoda sono adatte come sussidi all'apprendimento, ma non rilasciano alcuna attestazione riconosciuta nella procedura migratoria. Chi apprende online deve comunque rivolgersi a un centro d'esame accreditato (fide, telc, Goethe ecc.) per l'attestazione.

Forme di apprendimento informali

I caffè linguistici, i programmi tandem (una persona apprende dal proprio partner tandem e restituisce la propria lingua madre) e i gruppi di conversazione parrocchiali o associativi sono gratuiti e favoriscono l'integrazione, ma non sostituiscono alcuna attestazione linguistica formale.

Percorso procedurale pratico — dal corso all'attestazione

Lo svolgimento tipico per le persone che non possiedono ancora un'attestazione linguistica può essere delineato in quattro tappe:

  1. Contattare il servizio cantonale per la promozione dell'integrazione e svolgere un test di posizionamento. Risultato: livello QCER attuale e raccomandazione sull'offerta di corsi adeguata.
  2. Frequentare un corso (finanziato dal Cantone o privato). Il tempo necessario per passare da un livello al successivo dipende fortemente dalle conoscenze pregresse, dal ritmo di apprendimento e dall'intensità del corso; una stima vincolante è data dal servizio di consulenza dopo il test di posizionamento.
  3. Iscriversi al test fide presso un centro d'esame accreditato (moduli singolarmente o raggruppati). I termini di iscrizione e le date disponibili devono essere richiesti presso il centro d'esame; negli agglomerati occorre mettere in conto un tempo di attesa.
  4. Ricevere l'attestazione e presentarla all'ufficio cantonale della migrazione unitamente alla domanda di permesso o alla domanda di naturalizzazione. La durata di trattamento e di rilascio deve essere richiesta presso il centro d'esame.

Anti-Scope: SIP non fornisce alcuna strategia per la preparazione all'esame di lingua. Quale corso, quale frequenza, quali materiali didattici — questo è di competenza del servizio cantonale di consulenza o di una persona specializzata in pedagogia. SIP descrive la procedura, non il percorso di apprendimento.

Naturalizzazione — le esigenze linguistiche più elevate

La naturalizzazione esige non solo la soglia minima di diritto federale B1 orale + A2 scritto (art. 6 RS 141.01, OCit), ma combina nella prassi due elementi:

  • l'attestazione linguistica formale (certificato), e
  • un'audizione comunale ovvero un colloquio di naturalizzazione condotto nella lingua del Comune di domicilio.

Anche se il test formale è superato, dal colloquio può emergere un'impressione pratica della competenza linguistica. Il modo in cui le autorità comunali strutturano questo colloquio varia da Comune a Comune; le modalità concrete devono essere richieste presso il Comune competente o presso l'autorità cantonale di naturalizzazione.

Soglie cantonali più severe

I Cantoni possono, secondo l'art. 12 cpv. 3 LCit (RS 141.0), prevedere criteri d'integrazione supplementari e andare così oltre il minimo linguistico di diritto federale. Nella prassi cantonale capita che singoli Cantoni esigano un livello scritto o orale più elevato, e la prassi comunale può accrescere ulteriormente le esigenze di fatto. Quale soglia si applichi nel concreto Cantone di domicilio e nel concreto Comune di domicilio deve essere verificato nella rispettiva legge cantonale sulla cittadinanza e presso l'autorità di naturalizzazione competente.

Queste soglie cantonali sono ancorate nelle rispettive leggi cantonali sulla cittadinanza; la panoramica precisa deve essere verificata nel rispettivo diritto cantonale e presso l'autorità di naturalizzazione competente.

Rimandi: Glossario della legge sulla cittadinanza 2018 (LCit) · Vie verso la naturalizzazione.

Fonti di errore frequenti — silent failure mode

  • Livello errato — i livelli orale e scritto sono spesso asimmetrici (p. es. B1 orale + A2 scritto). Chi sostiene un solo modulo di livello manca l'esigenza.
  • Lingua errata — in caso di cambiamento di Cantone verso un'altra regione linguistica, un'attestazione nella vecchia lingua non vale.
  • Attestazione non più attuale — attestazioni più datate possono essere contestate dall'autorità; la durata di validità accettata nel singolo caso deve essere richiesta presso l'ufficio della migrazione.
  • Attestazione non riconosciuta — i «diplomi» dei corsi online (Duolingo, Babbel) non sono riconosciuti dal diritto in materia di migrazione.
  • Iscrizione tardiva all'esame — i centri d'esame fide hanno capacità di appuntamento limitate; negli agglomerati occorre mettere in conto un tempo di attesa. Chi deve rispettare un appuntamento di rinnovo del permesso o di naturalizzazione dovrebbe pianificare l'esame con sufficiente anticipo.

Rimandi incrociati

SIP non fornisce:

  • consulenza o preparazione all'esame di lingua — la scelta del metodo di apprendimento, la frequenza del corso, i materiali didattici sono di competenza di persone specializzate in pedagogia o del servizio cantonale di consulenza.
  • raccomandazione di singole scuole di lingua o di singoli fornitori — la Scuola-club Migros, alphabeta, Eurocentres, le scuole private sono disponibili indistintamente; la scelta è individuale e non spetta a SIP.
  • valutazione delle probabilità di successo individuali di una candidatura a un permesso o a una naturalizzazione in base alla competenza linguistica.

Per la scelta di un corso di lingua: contattare direttamente il servizio cantonale per la promozione dell'integrazione. Per domande individuali di permesso o di naturalizzazione: consultare un'avvocata / un avvocato iscritto nel BfR.